沃野千里展新卷 鄉村振興再出發
時間：2021-07-12 10:21:00 來源： 已閱：0次
編者按：七年精準扶貧、四年集中攻堅，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出。2020年，山西省晉中市脫貧攻堅取得決定性勝利。作為國家農業高新技術產業示范區，山西農谷建設上升為國家戰略，給晉中帶來了一系列改革先機、政策紅利。“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”，在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接上，一幅農業更強、農村更美、農民更富的美麗畫卷正在晉中的沃野上徐徐鋪展開來。
晉中市：
“功能農業＋鄉村振興”新模式
走進位于山西省晉中市榆次區長凝鎮西見子村豐谷源農業開發有限公司，整齊的貨架上擺滿了富硒黑小米和富硒黃小米，絡繹不絕的顧客前來選購產品。總經理郝衛芳正和多名工作人員熱火朝天地打包、裝箱、發貨，雖然很忙碌，但是每個人臉上都綻放著笑容。
“專家團隊”首創功能農業示范項目
山西豐谷源農業開發有限公司是由郝衛芳創辦的一家以富硒功能農業為主導，集種植、深加工、銷售、農業技術服務于一體的現代農業企業。
“自從了解了功能農業，種了富硒農作物，這幾年不僅產量增加，質量提高，效益也十分可觀，因為富硒農產品通過包裝打造品牌再售賣價格會高很多，給農戶增收創造了很好的條件。”郝衛芳欣喜地說，“現在根本不敢休息，很多老顧客都等著我們的富硒黑小米呢，我們必須加班加點打包、發貨。現在銷售額已經突破300萬元了。”
據了解，富硒農產品的推廣思路源自于晉中市扶貧開發協會（現晉中市鄉村振興協會），是從打造全市“千村萬戶”高產玉米品牌工程起步，吸納熱心參與扶貧開發的百名農業“專家團隊”推廣硒肥與富硒技術，才將富硒功能農業這一農業新興領域引入貧硒地區晉中，通過“首創功能農業示范項目+精準扶貧”模式，經濟效益和社會效益明顯，在一定程度上滿足了人民對健康生活的向往。如今，“功能農業+鄉村振興”模式正在如火如荼地開展著，為鞏固拓展脫貧攻堅成果持續助力。
扶貧創新引入富硒功能農業
晉中因地處中緯度內陸黃土高原，屬暖溫帶大陸性半干旱季風氣候區。轄區以山地、丘陵為主，平川占總面積的15.6%，是全國嚴重缺硒地區之一。2009年至2014年，晉中市扶貧開發協會（現晉中市鄉村振興協會）承接中央財政支持社會組織項目，在4個當時的貧困縣實施“千村萬戶”玉米高產扶貧項目，在推廣施用“中微量元素生物有機肥”后檢測發現對發展富硒農業種植十分有利。
為了利用好這寶貴的硒元素，有著多年貧困山區工作實踐經驗的晉中市扶貧開發協會（現晉中市鄉村振興協會）胡俊來會長等集思廣益提出了“以硒扶貧、以硒治貧、以硒減貧”的新思路，會同一批專家經過深入學習、調查研究和開展對不同農作物根部富硒技術和葉面富硒技術驗證、試驗示范，成功開發出多種富硒種植產品，形成一大批技術成果，激發了貧困山區農民脫貧致富的積極性，同時也拉開了晉中農業由數量向質量轉型發展的序幕，期間還獲得了中國社會組織促進會全國“扶貧創新行動一等獎”。
2016年，協會以富硒農業產業形式在全市打造“功能農業+精準扶貧”模式的小雜糧、蔬菜、干鮮果專業示范基地27個。2017年創建了功能農業示范基地，同年，山西功能農業研究院成功組建，山西農業大學也設立了功能農業方向本科專業，晉中國家農高區(山西農谷)將功能農業列入“六大基地"建設之一，引領全省發展功能農業。
帶動農民增收開發“大產業”
“去年，晉中富硒功能農業從糧食、蔬菜、干鮮果種植業擴展到養殖業、加工業三種類型。在以富硒小雜糧、蔬菜、干鮮果為主的基礎上又成功開發出富硒水稻、高粱、雞蛋、核桃、百香果、菊花、富硒醋、富硒酒等特色功能性農產品。”胡俊來會長介紹說。
截至去年年底，晉中全市的功能農業示范基地規模擴大到146家，形成了協會+示范基地（合作社、農業企業）+農戶的格局。示范推廣富硒農作物面積25885.5畝，累計面積達14.95萬畝，受益農民11.96萬人次，其中貧困人口7.28萬人次，人均年增收1500多元。富硒產業打造的功能農業品牌產品快速成長，專業化、市場化水平明顯提高，輻射帶動了當地及其周邊的農產品加工和市場拓展。
目前的“功能農業+鄉村振興”模式在全國15個省（區、市）貧硒地區推廣富硒農作物種植面積累計23.6萬畝，受益建制村1279村次、受益農戶8.42萬戶、受益農民27.47萬人次，還培育了很多農村創業致富帶頭人和新型職業農民，在蓬勃發展的功能農業和新型農業經營主體帶動下，越來越多的富硒功能性“小特產”成為帶動農民致富增收的“大產業”，為鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面推進鄉村振興持續助力。
壽陽縣：
發展有機旱作農業示范基地
晉中市壽陽縣是典型的丘陵山區，坐擁百萬畝耕地、百萬畝林地，但溝壑縱橫，十年九旱，是典型的雨養農業、旱作農業區。怎樣解決農民“靠天吃飯”的難題？
“壽陽是晉中的縮影，晉中與全省一樣，旱地居多，少雨缺水，節水發展是農業的必由之路。而有機旱作是山西農業的一大傳統技術特色，我們要堅持走有機旱作農業的路子，使有機旱作農業成為我國現代農業的重要品牌。”壽陽縣相關負責人介紹說。
通過省市縣互動，大力推行“行政領導+農業專家+農技指導員+基地+合作社+示范戶”包聯責任制，行政領導負責項目推進、任務落實、督促檢查；專家負責示范區產業發展、科技創新、技術集成示范、實用技術推廣、新型職業農民培訓等相關工作統籌謀劃和系統安排，經常性開展指導服務工作，為有機旱作農業開展提供了技術保障。
以壽陽縣省級示范縣和省市級示范片為依托，全市以實施“百萬畝有機旱作農業示范工程”為重點，通過輻射帶動，推動耕地質量提升、農水集約增效、旱作良種攻關、農技集成創新、農機配套融合、綠色循環發展、保護性耕作、品牌建設、新型經營主體培育、信息化等十大工程，聚焦農產品精深加工十大產業集群，促進了全市有機旱作農業高效發展，持續推進有機旱作示范市建設。
2017年以來，沿著習近平總書記視察山西時指明的方向，壽陽縣牢牢把握有機旱作農業的發展定位，以項目建設為引領，以供給側改革為突破，不斷推動農業產業結構調整、產業水平上檔升級，形成了傳統農業向現代農業強勢轉型的格局。
截至去年底，晉中市已建成有機旱作農業示范基地19.57萬畝，形成了有機旱作玉米、高粱等15種典型的旱作農業種植模式。其中：省級示范縣壽陽縣實施3.21萬畝，12個省級示范片實施1.38萬畝，24個市級示范片實施2.66萬畝，10個有機旱作玉米深松密植示范區建設12.32萬畝。通過有機旱作封閉示范縣、片、區的建設，帶動了全市有機旱作農業集成技術的示范推廣。
祁縣：
借“花海經濟”助力鄉村振興
晉中市祁縣是國家歷史名城，中國酥梨之鄉。每當春暖花開時節，這片冰清玉潔的世界，宛如亦真亦幻的人間仙境。每當金秋收獲之時，萬畝梨園碩果壓枝，勝似瑤池赴會。每年4月，祁縣都會舉辦梨花節，以梨花為媒介、文化為內涵、系列活動為載體，突出文化與旅游相結合，文化與農業相結合，促進酥梨產業發展，開創祁縣鄉村旅游發展新格局，樹立對外開放新形象。
16萬畝酥梨已經暢銷全球19個國家和地區，16萬畝梨花為祁縣文化旅游增添了別樣的色彩。目前，全縣初步形成以古縣鎮、城趙鎮、昭馀鎮為主的梨主產區，主要品種有酥梨、玉露香梨、雪花梨、紅香酥、巴梨等，酥梨種植面積達15.9萬畝，產量約19萬噸，年銷售收入達5.8億元，全縣農民人均梨產業收入達2700元，是祁縣發展和農民致富的強力引擎。
“今年我參加了梨花節，在去祁縣梨花苑的路上，我想了很多詞來形容當時的感覺，玉骨冰肌、雪堆云涌、銀波瓊浪……但真正到了還是被震撼了，說是花的海洋一點也不為過。這是人在花中游，人在畫中游！”太原市攝影家協會會員張玉民激動地說。
鄉村振興，正在賦予祁縣酥梨無限的生機。近年來，祁縣緊盯高質量發展目標，著力在文化旅游上下足功夫，奮力在現代農業上做好文章，全力助推鄉村振興戰略。為了讓農村更美、農業更強、農民更富，祁縣深入挖掘鄉村資源優勢，持續擴大產業規模，成功舉辦的14屆梨花節，成為推進農旅融合、帶動產業調整的新突破，“國家歷史文化名城”“中國酥梨之鄉”等金字招牌的帶動力持續提升、影響力不斷彰顯。
平遙縣木瓜村：
啟動“五地一產”入市改革
平遙縣東泉鎮木瓜村是省級歷史文化名村，村內傳統民居結構完整，遺存豐厚，古樸典雅。
“我們借‘五地一產’（五地：荒山、荒溝、荒丘、荒灘里的四荒地，集體非承包耕地，林地，宅基地，集體經營性建設用地；一產：集體經營性資產）入市（把隱藏在農村的閑散土地，以市統籌、打包入市）改革的東風，把村民們閑置的宅基地打包整合后，整體租賃給開發商，積極發展鄉村旅游，增加村民收入。到目前為止，開發商已投資3000多萬元，完成了工程量的85%。”木瓜村黨支部書記侯安昌介紹說，“下一步，我們將乘勢而上，加大‘一村一品’建設力度，把木瓜村的蘋果產業做大做強。”
按照堅持農業農村優先發展的戰略部署，晉中市實施了以農村為重點的“五地一產”入市改革，實現農村閑置低效的“五地一產”資源的全量化、集成化、項目化入市，從而架設起工商資本、科技和人才“上山下鄉”的通道平臺。
“五地一產”入市改革，是晉中市委、市政府按著眼鞏固拓展脫貧攻堅成果、破解“三農”工作難題、助推鄉村振興、促進城鄉融合、實現國內經濟循環的一項重大舉措。
改革啟動以來，農業農村經濟蓬勃發展，不斷積蓄和激發鄉村振興新動能。截至去年，全市已引進社會資本超過百億元，引入企業1609個，培育新型職業農民6.9萬人，帶動集體增收8.7億元、農民增收7.9億元。
三農公益平臺助力鄉村發展
時下，新農村高質量的生活滋生出高頻率的垃圾。那么，如何通過改善每日高頻率產生的垃圾來提高農民的生活品位？三農公益平臺給出了解答。
“我多年來一直在村里從事垃圾清運工作，聽說有個平臺可以用垃圾換積分，我就主動嘗試了一下，通過與垃圾積分平臺合作，向村民推廣了垃圾積分平臺兌換商品服務。”山西省晉中市榆次區福堂村的清運工溫師傅說。
據了解，晉中市一位名叫原理的年輕人打造了三農公益平臺，農民通過關注平臺可以獲取清潔二維碼、線上每日打卡簽到、掃碼線下投遞等方式，獲取平臺每天1.6元積分獎勵，獲取的積分可在平臺商城0元兌換商品和半價兌換商品。
三農公益服務平臺采取的是線上平臺+線下實體店（站）相結合的互聯網運行方式。線上管理內容有會員注冊、發布積分、領取積分、核銷積分、代賣商品、代銷產品、廣告視頻、網上課程、信息展示等功能；線下服務內容有實體店擺放商品、實體店專人服務，實體店吸收會員，線下推廣宣傳效應等服務，兩項結合更有利于吸引農民成為平臺會員。
農村服務板塊是為了助力基層黨支部、村委會源頭垃圾收集管理，促進鄉村人居環境治理升級成為常態化管理，進而激勵農民垃圾兌換商品得到實惠，這樣一來，農民能長期增收、環境也能長期凈化。而且黨支部村委會為了方便給農民辦實事，會為平臺提供場所、提供貨架，并推薦本村的管理人員，有了黨支部村委會的助力，平臺得以更好地在農村扎根。
農民服務板塊基于平臺的服務對象是所在城區的企業、商家、個體工商戶等，他們可以利用平臺線上體系+黨支部村委會聯辦的三農公益實體店線下體系，開展鄉村代賣活動（無房租成本、無人員成本、無配送成本），以做公益的形式開展鄉村市場銷售活動。平臺不收取代賣提成，但商家、企業必須以參與公益事業的方式按照一定的比例為平臺募集公益商品，這樣就保證了該模式下農村公益垃圾兌換商品的持續供應和農民公益服務的持續代買、代購供應，與參與公益事業的商家形成雙贏。
農業服務板塊主要用于助力農民的農業生產技術和農產品銷售，積極引導農民種植功能農業富硒產品和富硒產品的網上銷售，創新富硒農產品在該實體店以農產品和商家提供的代銷品開展置換活動。
“三大板塊通過助力黨支部村委會激勵垃圾收集，實現在村委會建店，組織農民成為平臺代買、代購會員，為募集公益商品的商家建起了代銷場所、集聚了消費者，又有專人專管，提高了商家參與公益事業的積極性，同時可以指導農民種植富硒功能農業產品、并引導農民把富硒農產品展示在黨支部村委會提供的實體店內，服務開展銷售（置換）活動，完成了該模式從助力基層黨組織治理鄉村人居環境到改善提高鄉村品質生活，到服務功能農業生產提速，到服務城市商家，到農村開展無成本的商業活動，全程實現村級衛生治理有效、商家參與公益有利、農民參與服務有益的鄉村振興三農公益社會性服務。促進平臺模式實現市場化運行有商品、有農品、有平臺、有實體、有人員的模式閉環。”山西云森易坊新能源科技有限公司董事長、三農公益平臺創始人原理介紹說。
